林强等代表建议——把海西作为两岸金融合作试验区

　　福建代表团林强等代表向大会提交建议，把海西作为两岸金融合作试验区，破解当前扩大两岸合作交流的一个主要瓶颈。

　　林强认为，目前，海峡两岸经贸联系日趋紧密，台商对祖国大陆投资不断增加，但是两岸金融合作进展迟缓，已成为两岸经贸扩大交流和深入交往迫切需要破解的一个瓶颈。近年来，中央已有多项对台金融政策在福建先行先试，如允许福建省对台小额贸易以人民币核销，允许福州、厦门、漳州、泉州、莆田的中国银行分支机构在实行新台币兑入业务的基础上，办理服务贸易和台商日常支出项目的新台币现钞的兑出业务，允许台湾地区旅行社和从事对台小额贸易的台湾贸易机构开立人民币临时存款账户等。这些措施的成功实行，为扩大两岸金融交流合作积累了许多有益经验。

　　建议指出，为解决两岸经贸合作中的资金融通、结算、清算等金融服务存在的难题，应把海西作为两岸金融合作试验区，采取更加灵活的对台金融政策，在进一步扩大对台经济金融合作与交流方面发挥先行先试的作用。

　　林强等代表为此提出以下八条建议：一、放宽两岸金融和外汇管制政策，实现两岸资源要素的充分流动；二、建立两岸自由贸易区，实施两岸零关税试验区；三、鼓励台资进入大陆金融市场，拓展直接双向的资金流动渠道，包括营造两岸银行业直接通汇的政策环境，推动建立两岸证券市场资源共享的平台，拓展两岸保险业资源和市场互惠空间，发展两岸征信等金融服务中介机构；鼓励人民币计价结算，扩大人民币流通范围；加强两岸金融市场联系，完善人民币与新台币的定价机制；加强两岸货币管理当局监管合作交流，维护两岸正常稳定的金融秩序；建立两岸金融合作试验区，加快人民币和新台币离岸业务试点步伐；加强两岸金融界人员往来，建立两岸金融信息共享和政策协调机制。（记者 黄世宏）

　　蓝秀珍委员建议——促进对台渔工劳务合作

　　来自畲族的全国政协委员蓝秀珍认为，在新的历史时期下，继续推进和发展对台渔工劳务合作，是贯彻中央对台重大方针政策的重要体现，是增进两岸人民感情更融洽、合作更深化的重要举措。

　　蓝秀珍说，福建省委、省政府历来十分重视开展对台渔工劳务合作。宁德的蕉城区、福安市、福鼎市和霞浦县是我省最早开展对台渔工劳务合作业务的县市。仅霞浦县从1990年至2001年间，就派出对台渔工达37923人次，年均3160人次。但由于两岸未能建立起有效的对口协调机制，2001年底国家有关部委暂停了对台近海渔工在内的所有对台渔工劳务合作业务。

　　2006年，中央批准条件比较成熟的福建、浙江、四川、河南四个省九家经营公司试点恢复对台渔工劳务合作。霞浦县三沙口岸2007年共派渔工499人次，居全国首位。但这一数字大大低于恢复前的外派规模，主要原因在于非法渠道制约了对台渔工正规渠道外派的规模，对台渔工基本技能培训不切合实际，渔工意外伤害保险不规范。

　　蓝秀珍建议：赋予福建省与台湾方面商谈渔工劳务合作事宜权，尽快修改对台近海渔工外派培训规定，由经营公司作为投保人直接向保险公司投保，简化外派渔工审批和出境审批手续，并扩大对台渔工劳务合作经营公司范围和对台渔工经营口岸。(记者 林世勋)